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平邑县妇幼保健院农村妇女“两癌”筛查项目预算前绩效评价报告
索引号: pyxgzbm10--2018-0104002 公开目录: 业务工作 发布日期: 2018年01月04日
主题词: 发布机构: 卫生和计划生育局 文    号:
 

一、项目设立的意义。

为认真贯彻落实国家卫生部、财政部、全国妇联关于深入推进农村适龄妇女宫颈癌、乳腺癌(以下简称“两癌”)免费检查工作的部署要求,提高农村妇女“两癌”的早诊早治率,降低死亡率,进一步提高广大农村妇女健康水平。

二、项目设立的依据。

1、市委宣传部、市妇女联合会、市卫生和计划生育委员会、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局。关于印发《临沂市农村适龄妇女第二轮“两癌”检查工作实施方案》的通知”(临卫发【201617号文件)

    2、县卫生和计划生育局、县妇联、县委宣传部、县财政局、县人社局、县民政局和县公安局。关于印发《平邑县农村适龄妇女第二轮“两癌”检查工作实施方案》的通知。(平卫字【201636号文件)。

 三、项目具体建设内容。

1、项目主要建设内容简介:利用三年左右的时间,为全县大约12万名35-64岁妇女进行“两癌”免费检查,到2018年底,符合条件的农村适龄妇女,根据自愿原则,全面完成查体任务。我县医疗人员的技术水平和服务质量进一步提高,承担农村妇女“两癌”检查人员培训覆盖率达到90%以上。农村妇女自我保健意识不断增强,健康教育覆盖率、防治知识知晓率达到90%以上。探索适合我县的“两癌”检查服务模式和优化方案,逐步建立制度化、规范化的长效机制。

2、资金用途和来源:用于农村妇女“两癌”筛查,来源为上级财政拨款。

3、资金拨付方式:上级财政拨付至县卫计局,县卫计局根据工作量拨付至各项目单位。

四、项目执行情况。

在各级各部门的共同努力下,我县的农村妇女“两癌”普查工作取得阶段性成果。2017年全县累计完成40770名农村适龄妇女的“两癌”免费检查,共检出滴虫性阴道炎1179人,外阴阴道假丝酵母菌病1174人、细菌性阴道病4905人、宫颈炎4335人、子宫肌瘤99人、其他生殖系统良性病273人。阴道镜检查902人、组织病理学检查251人,确诊宫颈癌15人,组织高级别病变80人。已完成乳腺彩超复查376人,钼靶检查89人,钼靶结果3级以上、建议手术行病理确诊有63例,确诊乳腺癌5例,乳腺纤维瘤116人,乳腺导管内乳头状瘤1人,其他良性疾病235人。确诊的宫颈癌、宫颈癌前病变和乳腺癌患者均已接受规范治疗和随访。为农村适龄妇女“两癌”早发现、早治疗、早干预,发挥了积极作用,有效地保护了广大妇女的身体健康。

为确保“两癌”检查质量,明确由我县妇幼保健院作为“两癌”检查的主要负责单位,认真做好了以下工作。一是明确承担“两癌”检查的医疗保健机构和技术人员要求。明确了一名院级领导负责“两癌”检查工作的组织、协调和质量控制工作,明确各相关科室专业技术人员,至少应有妇产科医师、外科医师、检验医师、影像技师各2—3名,配备必要的仪器设备。二是从事“两癌”检查工作的专业技术人员须具备执业医师资格,经市、县两级专业培训,考核合格后方可上岗,并且能保证工作的连续性。三是临床检查及辅助检查的各项操作应符合操作规程。用于检查的仪器和设备应符合相关标准和要求,定期检查和校验相关技术指标和参数,以保证检查质量。四是严格按照技术方案进行检查和结果填写,完成了各类检查表中的每项内容。五是积极开展筛查质控,每年在筛查期间均抽调专业人员深入基层医疗机构进行全面质控,确保了筛查质量。

五、2018年度的预算情况。

预计2018年将完成4.6万人筛查任务,每人需要筛查资金128元,共需资金588.8万元。为完成此项任务,我们将进一步完善筛查制度、明确筛查职责、规范项目实施、强化人员培训、加强督导质控,严格把关筛查质量,并将两癌筛查项目列入医院考评标准,每季度进行考核。进一步提高各医疗卫生单位的服务能力,积极开展妇女健康知识项目宣教,稳步提高目标人群知识知晓率,确保筛查任务完成率100%,目标人群知识知晓率90%以上。

六、项目评审情况:

经县财政局和卫计局评审发现,我县农村妇女“两癌”筛查项目资金使用管理规范,任务完成情况良好,筛查质量较高,阳性个案干预随访及时规范,群众满意度高,信息上报及时准确,项目实施成效显著,农村妇女自我保健意识不断增强,农村妇女身体健康得以保障。

                                

 

0一七年十月二十九日

项目支出绩效目标申报表

  2018年度)

填报单位:

平邑县妇幼保健院 

填报日期:

2017-12-28

项目名称

农村妇女“两癌”筛查 

项目类别

投资类项目□发展类项目√

主管部门

平邑县卫计局 

主管部门编码

 

项目实施单位

平邑县妇幼保健院 

项目负责人

高振乾 

联系电话

4211164 

项目类型

上年原有项目√新增固定项目□新增一次性项目□其他项目□

项目期限

2018    1  月至    2018 12    

项目资金申请
(万元)

资金总额:

 

财政拨款:

 

事业收入:

 

经营性收入:

 

其他:

 

测算依据
及说明(上级文件名称及具体规定)

 

1、市委宣传部、市妇女联合会、市卫生和计划生育委员会、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局。关于印发《临沂市农村适龄妇女第二轮“两癌”检查工作实施方案》的通知”(临卫发【201617号文件)。

2、县卫生和计划生育局、县妇联、县委宣传部、县财政局、县人社局、县民政局和县公安局。关于印发《平邑县农村适龄妇女第二轮“两癌”检查工作实施方案》的通知。(平卫字【201636号文件)。

项目单位职能概述

负责“两癌”检查工作领导小组办公室的日常工作,负责质量控制,提供相关技术支持,对存在问题进行改进;负责对定点医疗保健机构设备的检查、人员培训;负责疑似患者的复查、转诊、结果反馈等,同时做好信息统计上报工作。 

项目概况、主要
内容及用途

利用三年左右的时间,为全县12万余名35-64岁适龄妇女进行“两癌”免费检查,医疗人员的技术水平和服务质量进一步提高,承担农村妇女“两癌”检查人员培训覆盖率达到90%以上。妇女自我保健意识不断增强,健康教育覆盖率、防治知识知晓率达到90%以上。探索适合我县的“两癌”检查服务模式和优化方案,逐步建立制度化、规范化的长效机制。 

项目立项情况

项目立项的依据

1、市委宣传部、市妇女联合会、市卫生和计划生育委员会、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局。关于印发《临沂市农村适龄妇女第二轮“两癌”检查工作实施方案》的通知”(临卫发【201617号文件)。

2、县卫生和计划生育局、县妇联、县委宣传部、县财政局、县人社局、县民政局和县公安局。关于印发《平邑县农村适龄妇女第二轮“两癌”检查工作实施方案》的通知。(平卫字【201636号文件)。

项目申报的可行性和必要性

可行性:省市要求继续落实两癌筛查任务。

必要性:通过“两癌”筛查项目免费开展,能尽早发现、尽早治疗危害妇女身体健康的两大癌症,有效保障了我县妇女身体健康,有实施的必要。

项目实施进度计划

项目实施内容

开始时间

完成时间

1、完成12万农村妇女“两癌”筛查

20161月 

201812月 

2、完成全县4.6万人农村妇女两癌筛查

20181月 

201812月 

 

 

 

……

 

 

项目绩效目标

长期目标

年度目标

为全县农村适龄妇女进行免费两癌筛查,降低两癌死亡率,同时提高全县妇女健康水平。

完成全县4.6万人农村妇女两癌筛查任务。 

长期绩效指标

一级指标

二级指标

指标内容

指标值

备注

产出指标

数量指标

三年内免费筛查12万人两癌筛查任务 

完成12万人两癌筛查任务。

 

 

 

 

质量指标

筛查合格率100% 

完成两癌筛查,提高妇女健康。

 

 

 

 

时效指标

按时完成筛查任务

2018年全部完成12万人两癌筛查

 

 

 

 

成本指标

投入资金、人力、物力等 

一定资金、人力、物力。

 

 

 

 

……

 

 

 

效益指标

经济效益指标

通过筛查,早诊断、早治疗,降低治疗成本。 

产生很多的健康收益。 

 

 

 

 

社会效益指标

在社会上产生影响 

在社会上产生积极影响 

 

 

 

 

生态效益指标

保护生态环境 

改善生态环境 

 

 

 

 

可持续影响指标

提高农民健康水平,降低死亡率,利于县域经济发展 

持续提高妇女健康水平,为全县妇女健康打下基础,有利于县域内经济健康有序发展 

 

 

 

 

……

 

 

 

社会公众或服务对象满意度指标

具体指标

 让群众满意

让群众满意 

 

……

……

 

 

 

年度绩效指标

一级指标

二级指标

指标内容

指标值

备注

产出指标

数量指标

完成4.6万人两癌筛查任务

完成4.6万人两癌筛查任务 

 

 

 

 

质量指标

筛查合格率100% 

完成两癌筛查,提高妇女健康。

 

 

 

 

时效指标

按时完成筛查任务

2018年底完成筛查任务

 

 

 

 

成本指标

128/人 

128/人  

 

 

 

 

……

 

 

 

效益指标

经济效益指标

通过筛查,早诊断、早治疗,降低治疗成本。 

产生很多的健康收益。 

 

 

 

 

社会效益指标

在社会上产生影响 

在社会上产生积极影响 

 

 

 

 

生态效益指标

保护生态环境 

改善生态环境 

 

 

 

 

可持续影响指标

提高农民健康水平,降低死亡率,利于县域经济发展 

持续提高妇女健康水平,为全县妇女健康打下基础,有利于县域内经济健康有序发展 

 

 

 

 

……

 

 

 

社会公众或服务对象满意度指标

具体指标

 让群众满意

让群众满意 

 

……

……

 

 

 

项目前三年的实施情况和后三年的预计情况(数量、标准、金额)

12016-2017年全县累计完成7.75万名农村适龄妇女的“两癌”免费检查,每人128元。

22016年至2018年预计完成12万人筛查任务,128/人,累计约需要拨付资金总额 1536万。 

其他需要说明
的问题

 

项目单位
审核意见

(签章)

业务主管部门
审核意见

(签章)

财政部门初审

 

财政部门复审

 

 

 

 

 

 

 

项目单位填报人:

卜凡玲

联系电话:

0539-2098177

 

 

 

       

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