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平邑县2018年1-9月份财政收支情况分析
 索 引 号: pingyiczj/2018-0000036  公开目录: 财政收支信息  发布日期: 2018-10-18
 主 题 词:  发布机构: 平邑县财政局  文  号:
 公开程序 

平邑县财政局平邑县税务局

2018年以来,在县委县政府的正确领导下,在相关部门的密切配合下,平邑县财政局、税务局紧紧围绕县委、县政府的工作思路和决策部署,始终坚持科学组织收入、精确调度收入,税收结构不断优化,收入质量不断提升;始终坚持精准发力、突出保障重点,调整优化财政支出结构。

一、一般公共预算收支概况

(一)一般公共预算收入。1-9月份,全县一般公共预算收入完成90117万元,完成年初预算80.59%,超序时进度5.59个百分点;较去年同期减少711万元,同比下降0.78%,按增幅排名,在9县中排第8位。

其中,税收收入完成74924万元,非税收入完成15193万元,税收占财政收入的比重为83.14%,税收占比在9县中位列第6名。

(二)一般公共预算支出。1-9月份,全县一般公共预算支出326146万元,完成全年预算的86.53%;比去年同期减少7291万元,同比下降2.19%。其中:民生支出264843万元,占一般公共预算支出的81.20%。

二、一般公共预算收入情况

(一)分征管部门看:

税务部门共完成79024万元,完成年初预算的80.19%,超序时进度5.19个百分点,较去年同期增加3731万元,同比增长4.96%,主要受去年一次性入库因素影响。其中:税收收入完成74924万元,非税收入完成4100万元。

财政部门完成11093万元,完成年初预算的83.51%,超序时进度8.51个百分点,同比下降28.59%,主要因为专项收入去年同期入库2371万元,今年仅入库251万元。

(二)分税种看:

1、主体税种

主体税种(增值税、营业税、企业所得税、个人所得税)占税收收入58.45%,较去年同期增长了5.22个百分点。其中:

增值税完成32973万元,完成全年预算的78.5%,同比增收2891万元,同比增长9.61%;

营业税完成279万元,同比增长32.86%,主要原因是缴纳以前年度税款及滞纳金,其中临沂市坤和置业有限公司缴纳257.29万元,淄博天华有限公司平邑分公司缴纳202.46万元;

企业所得税完成8213万元,完成全年预算的109.87%,同比增收2831万元,同比增长52.60%。其中:主要原因是临沂市万城置业有限公司平邑分公司缴纳1159.88万元,山东黄金归来庄矿业有限公司缴纳521.90万元,山东金桥置业有限公司缴纳400万元,山东黄金归来庄矿业有限公司去年同期退税434.80万元;

个人所得税2325万元,完成全年预算的72.66%,同比减收192万元,同比下降7.63%,主要原因是山东平邑农村商业银行股金分红入库617.28万元,山东黄金归来庄矿业有限公司入库109.36万元;

2、其他税种

契税完成6830万元,完成全年预算的163.4%,同比增长95.81%。主要原因是冠鲁房地产开发有限公司新拍土地入库1702.03万元,山东金佰利控股集团有限公司新拍土地入库1216.94万元,临沂市万城浚东置业有限公司新拍土地入库768.00万元。

城市维护建设税完成3676万元,同比增长26.28%。

房产税完成1770万元,同比增长1.14%。

城镇土地使用税完成5155万元,减收345万元,同比下降6.27%。

土地增值税完成5822万元,减收355万元,同比下降5.75%。

资源税完成2757万元,减收2076万元,同比下降42.95%。下降原因主要受去年一次性税款入库因素影响。其中,去年保太镇政府入库1960万元(2017年底已退);平邑县铜石镇泉子峪顺发石料厂预缴税款入库170万元,平邑县德安恒盛石料厂预缴税款入库180万元,平邑县荣源矿产资源贸易有限公司预缴入库10万元,平邑县环球建材有限公司预缴入库60万元;丰阳镇政府以前年度收保证金,以税款名义入库111万元;平邑县福利花岗岩矿业有限公司一分矿预缴入库57.50万元,临涧传富石料厂预缴入库30万元。

耕地占用税完成2158万元,减收4203万元,同比下降66.07%。主要是受去年一次性税款入库的特殊因素2826万元影响。其中平邑县土地收购储备中心集中清理入库2117万元;平邑县财政局集中清理入库363.04万元,仲村镇政府以自然人名义入库150万元,保太镇政府以企业及自然人名义入库195.51万元。

印花税完成1157万元,增收275万元,同比增长31.18%。

车船使用税完成1544万元,减收121万元,下降7.27%。

(三)分行业看:

制造业完成23569万元,占全部税收的31.46%,同比增长26.23%;房地产业完成12662万元,占全部税收的16.90%,同比增长27.73%;金融业完成7854万元,占全部税收的10.48%,同比增长16.20%;批发和零售业完成6962万元,占全部税收的9.29%,同比增长7.78%;建筑业完成8171万元,占全部税收的10.91%,同比增长13.70%;租赁和商务服务业完成3004万元,占全部税收的4.01%,同比增长4.66%;采矿业完成2061万元,占全部税收的2.75%,同比减少22.53%;其他未分类行业完成5850万元,占全部税收的7.81%。

(四)分乡镇看:

14个镇(街道、开发区)地方财政收入共完成68318万元,完成全年计划的82.95%,超序时进度7.95个百分点。保太镇、丰阳镇、开发区、临涧镇、卞桥镇、平邑街道、地方镇,分别完成全年计划的138.90%、100.50%、93.94%、91.87%、85.48%、83.10%、75.08%;慢于时间进度的有武台镇、白彦镇、仲村镇、温水镇、铜石镇、郑城镇、流峪镇7个镇,分别完成全年计划的69.64%、68.54%、66.40%、65.68%、63.12%、54.52%、52.44%。

三、一般公共预算支出执行情况

1-9月份全县一般公共预算支出326146万元,完成全年预算的86.53%;比去年同期减少7291万元,同比减少2.19%。

(一)从支出进度来看:1-9月份,财政部门积极发挥职能作用,有效实施积极财政政策,扎实推进民生事业建设,切实加强支出预算执行管理,在收入增长放缓的情况下,较好地保障了各项重点支出的需要,总体超支出进度11.53个百分点。

(二)从支出项目看:一般公共服务支出36255万元,同比增长15.05%;公共安全17477万元,同比增长31.87%;教育支出完成78000万元,同比减少4.03%;社会保障和就业支出完成63364万元,同比减少18.77%;农林水支出完成42276万元,同比增长6.57%;住房保障支出完成15,870万元,同比增长44.27%;医疗卫生与计划生育支出完成36184万元,同比下降30.87%。

四、预算执行特点

(一)从收入完成进度看,总体完成良好,但个体进度参差不齐。14个镇街开发区中,达到时间进度的(超过75%),仅有7个:保太镇、丰阳镇、开发区、临涧镇、卞桥镇、平邑街道、地方镇;剩余7个镇未达到时间进度:武台镇、白彦镇、仲村镇、温水镇、铜石镇、郑城镇、流峪镇。差距最大的流峪镇需要增加22.56个百分点才能赶上9月份的时间进度。

(二)财政支出保障有力。充分发挥财政资金在稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面的积极作用,加快财政支出进度。财政支出突出保民生、保重点,1-9月份民生方面累计支出264843万元,有力保障和改善了民生,提高了基本公共服务保障能力。

五、下一步工作举措

(一)深入开展税源调查,深度把控税源。在当前税务机构改革全面推进,宏观经济形势错综复杂、收入形势不确定因素较多的情况下,紧紧围绕完成年度任务目标,深入开展税源调查,全面掌握税源家底,做到对重点税源底数清晰,对常规性税源心中有数,对突发性税源密切监控。

(二)深化税收经济分析,主动提升站位。密切跟踪经济税源发展变化,重点关注各新兴产业发展和传统产业升级改造、新旧动能转换等情况,发挥税收大数据优势,加强经济税收分析,着眼当前热点难点,聚焦县委、县政府重大决策部署,分析查找征管薄弱环节,测算反馈政策执行效应,为组织收入服务,为领导决策和经济社会发展服务。

(三)齐抓共管,堵漏洞。充分发挥综合治税及协税护税机制作用,及时联系工商、国土、房管、法院等部门,获取纳税人第三方真实涉税信息,不断修改和随时完善金税三期管理系统中的管理信息,加强税源基础管理,形成齐抓共管的局面,有效堵塞征管漏洞。

(四)精准进行环保数据比对工作。对环保局提供的安装在线监控设备纳税人的排污数据,逐户计算各月份的污染当量和应纳税额,与纳税人申报数据进行比对,对比对存在差异的纳税人,要求主管税务机关对纳税人进行约谈,对存在申报不实的,予以补征税款并加收滞纳金。

(五)集中精力开展土地使用税清理活动。根据国土部门提供的供地信息,借助税源数字地图,对全县的土地使用情况进行专项清查,充分掌握城镇土地使用税税源底数,进一步堵塞土地使用税征管漏洞。

(六)加大稽查力度,开展房地产税收专项检查工作。根据房地产项目跨度较大的特点,以按年度检查为主改为按项目逐一落实,确保每个项目税款能够及时足额完成。

  
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