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平邑县人民政府办公室关于印发《平邑县兴水河沿岸片区棚户区改造工作实施方案》的通知
 索 引 号: pingyirmzfbgsbm/2019-0000081  公开目录: 政府办文件  发布日期: 2019-09-11
 主 题 词:  发布机构: 平邑县政府办公室  文  号: 平政办发〔2019〕15号
 公开程序 

各镇(街道)人民政府(办事处),经济开发区管委会,县政府各部门、科级以上事业单位,市以上直属单位:

《平邑县兴水河沿岸片区棚户区改造工作实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

平邑县人民政府办公室

2019年9月1日

平邑县兴水河沿岸片区棚户区改造工作实施方案

为搞好兴水河沿岸片区棚户区改造工作,改善居民宜居环境,提高居民幸福指数,促进经济社会协调发展,根据国家、省、市有关棚户区改造政策,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

根据《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》(国发[2015]37号)文件精神,按照省、市关于加快推进新型城镇化建设的要求,以改善居民居住条件为目的,把兴水河沿岸片区棚户区改造与兴水河综合治理相结合,与完善城市基础设施相结合,坚持“按照政策、严格程序、依靠群众、公开透明”的工作原则,着力加快棚户区改造,全面推进山清水秀幸福和谐市域副中心城市建设。

二、工作目标

2019年4月启动兴水河沿岸片区棚户区改造项目;2019年5月-8月完成兴水河沿岸片区棚户区改造工作调研、规划设计,制定实施方案、征收与补偿方案,工作流程等,做好棚户区改造实施前准备工作;9月实施蒙阳社区、东苑社区、城中社区、兴水社区、金城社区等征收范围内棚户区改造工作,利用2年左右时间完成兴水河沿岸片区棚户区改造任务。通过配套完善通信、供排水、供热、供气、供电、污水处理管网,新建公园、绿地、道路等,彻底改变兴水河沿岸片区交通拥堵、市政管网等基础设施落后,危房集中,环境脏、乱、差的现状,实现水清、岸绿、景美、路畅,宜居、宜游、宜业的改造建设目标。

三、时间安排

(一)安排部署与调查摸底阶段(2019年9月1日—2019年10月31日)

召开兴水河沿岸片区棚户区改造动员大会,宣传棚户区改造征收与补偿政策,鼓励兴水河沿岸片区居民积极参与棚改工作。各社区指挥部、平邑街道及有关部门抽调人员组成工作组,对社区属地范围内房屋类别、宅基地及地上附着物等情况进行调查摸底。同时征求群众对安置区选址、安置房户型等意见。帮助群众算好征收与补偿安置账,争取对棚户区改造工作的支持和配合。

(二)讨论学习征收与补偿方案及酝酿制定社区实施细则阶段(2019年9月1日—2019年10月31日)

各社区指挥部及时召开社区“两委”成员、居民代表、被征收人代表等多层次会议,讨论学习征收与补偿方案。充分发挥社区群众工作委员会作用,广泛征求意见,制定科学合理、操作性强、符合本社区实际的征收与补偿实施细则。

(三)产权认定及评估复核阶段(2019年9月1日—2019年10月31日)

各社区指挥部、评估复核与产权认定指导组指导产权认定小组按照公开、公平、公正原则认真做好产权认定工作。协助评估机构严格按照评估标准,做好社区属地范围内征收房屋、土地及地上附着物评估复核及产权认定工作。

(四)评估复核公示阶段(2019年10月20日—2019年11月20日)

评估复核公示分两个阶段:第一阶段公示房屋结构、面积及宅基地、地上附着物等情况;对征收人提出异议的,及时核实并将核实情况进行公示。第二阶段公示房屋及宅基地、地上附着物的评估价值。

(五)征收补偿安置协议签订阶段(2019年11月1日—2019年11月30日)

各社区根据工作进展情况,适时压茬进行协议签订工作。

(六)房屋腾空及拆除阶段(2019年11月21日—2019年12月20日)

各社区根据协议签订情况,适时压茬启动房屋腾空及拆除工作。

(七)集中攻坚扫尾阶段(2019年12月21日—2020年1月20日)

各社区指挥部根据前期工作开展情况,对未签约户或已签约未按时腾空户,集中力量、综合施策,确保按期完成。

(八)安置房还建及分配阶段(2019年10月—2021年12月)

根据兴水河沿岸片区控制性详细规划及重点地段城市设计方案,适时启动安置房还建,集中力量,确保高标准、高质量按期完成。各社区指挥部、平邑街道、社区及有关单位按照安置房分配办法做好安置房分配工作。

四、工作措施

(一)加强组织领导。兴水河沿岸片区棚户区改造是一项民生工程,涉及面广、政策性强、程序严格。为加强工作推进和协调,县里成立兴水河沿岸片区棚户区改造指挥部(简称片区指挥部),下设各工作推进组。各社区成立社区指挥部,下设工作推进办公室,同时社区成立由“两委”成员、党员干部、群众代表等相关人员组成的群众工作委员会和产权认定小组,有关单位成立专门工作班子。按照“县主导,街道实施,社区落实”的指导原则,片区指挥部统筹协调,社区指挥部靠前指挥,街道、社区及有关单位组织实施,形成推动棚户区改造工作的强大合力,确保按期顺利完成任务。

(二)建立健全机制。建立联席会议制度,各社区指挥部、工作推进组、相关单位及平邑街道为联席会议成员单位。片区指挥部实行周例会、日督导制度,加强工作调度和通报。各社区指挥部实行日调度、周例会制度,加强横向协调,纵向衔接,推动工作高效推进。

(三)高标准建设安置房。安置房项目建设事关群众切身利益。县财金集团要充分发挥甲方代表作用,切实保障建设资金,科学管理,精心组织,严把工程质量和安全,加快工程施工进度;社区指挥部、规划建设组、平邑街道、社区代表对安置房项目建设实行全过程监督,确保将安置区如期建成质量优良、配套齐全、环境优美的新型社区。

(四)坚持正确舆论导向。要提高棚户区改造工作的信息透明度,主动公开棚户区改造征收与补偿方案、补偿标准、评估结果等各项信息,准确解读棚户区改造政策,及时通报工作进展情况。县新闻媒体和相关单位、平邑街道、社区要采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传棚户区改造法规政策,赢得广大群众的理解和支持,为棚户区改造营造良好的社会舆论氛围。

(五)加强督查考核。县考核办要加强对棚户区改造工作的督查考核,将棚户区改造工作纳入年度目标管理考核体系,对各社区指挥部、相关部门及平邑街道工作开展情况进行督查考核,对工作不到位、措施不力、工作被动的给予通报批评、限期整改;指挥部抽调人员在指挥部进行年度考核。县纪委、监委要加强对兴水河沿岸片区棚户区改造项目的全过程监督,县财政、审计部门要做好跟踪审计,确保将兴水河沿岸片区棚户区改造项目建成民心工程、示范工程、样板工程、廉洁工程。

《平邑县兴水河沿岸片区棚户区改造工作实施方案》政策解读

  
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