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平邑县人民政府办公室关于印发平邑县灾后重点防洪减灾工程建设实施方案的通知
 索 引 号: pingyirmzfbgsbm/2019-0000033  公开目录: 政府办文件  发布日期: 2019-03-18
 主 题 词:  发布机构: 平邑县政府办公室  文  号: 平政办字〔2019〕3号
 公开程序 

各镇(街道)人民政府(办事处),经济开发区管委会,县政府各部门,科级以上事业单位,市以上直属单位:

《平邑县灾后重点防洪减灾工程建设实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请结合各自工作实际,抓好贯彻落实。


平邑县人民政府办公室

2019年3月14日


平邑县灾后重点防洪减灾工程建设实施方案

为贯彻落实党中央、国务院加快灾后重建决策部署和省、市要求,提升水安全保障能力,统筹发挥水利工程综合效益,服务乡村振兴战略,推动新旧动能转换,保障广大人民群众生命财产安全。根据2018年水利工程隐患排查情况,现就全县灾后重点防洪减灾工程建设制定如下实施方案。

一、任务目标

到2019年汛前,完成71座小型病险水库除险加固主体工程(见附件1)建设,实现防洪隐患清零。

二、主要工程内容及进度安排

小型病险水库除险加固。实施规划内71座小型病险水库除险加固,总投资6783万元于2018年12月完成前期工作,2019年汛期前全面完成主体工程建设。

三、推进措施

(一)加快推进前期工作。小(2)型病险水库除险加固直接编制初步设计,由县水利局审批。工程实施过程中如需变更设计,现场研究形成会议纪要,项目法人据此组织实施,事后补办设计变更手续。

(二)足额落实建设资金。完成灾后水利建设,共需投资6783万元,主要由中央、省财政承担(我县为省财政直管县,市级财政不予配套),县级承担其余资金。我县把灾后水利建设作为财政投资重点,进一步加大灾后水利建设财政投入力度,涉农资金集中重点向灾后水利建设项目倾斜,同时要广拓投融资渠道,积极筹措落实建设资金,确保足额落实到位,保障各项建设顺利推进。

(三)确保水利建设用地需求。优先保障灾后重点防洪减灾工程建设用地。对灾后重点防洪减灾工程建设项目用地,开辟绿色通道,加快审批办理。

(四)加快工程建设。省政府已批准将灾后重点防洪减灾工程项目作为应急防汛工程实施,简化工程建设程序。加快推进工程建设,迅速启动灾后重点防洪减灾工程建设各项工作,尽快开展施工招投标,推进“四通一平”,确保按期完成各项建设任务。

(五)加强工程质量安全监管。严把水利建设市场准入关口、原材料检测关口和工程质量监督关口,严格实行水利工程平行监理、旁站监理,加强施工质量抽查、飞检,强化第三方监测评估,全过程加强施工质量管控。加大监管力度,严控重要隐蔽工程、关键节点工程质量。健全落实安全生产责任制,严格执行水利工程安全设施“三同时”制度,抓好隐患排查治理、标准化建设。加强监督检查,审计部门要跟踪审计灾后重点防洪减灾工程建设,发现违规问题严肃处理。各有关部门要定期对工程前期工作、招标投标、组织实施成效以及资金拨付使用等进行稽查,发现问题及时督促整改落实,县水利部门主要负责同志为稽查整改第一责任人,对稽查整改全过程负责。

四、组织领导

(一)健全领导机构。成立平邑县灾后重点防洪减灾工程建设暨水安全保障规划推进工作领导小组(见附件2),负责指挥调度、安排部署全县水安全保障总体规划、灾后重点防洪减灾工程建设以及其他水利工程建设,协调解决水利建设资金筹措、建设用地保障等重大事项。领导小组办公室设在县水利局,王涛同志兼任办公室主任,具体承担领导小组日常工作。各镇(街道、开发区)要相应组建由政府主要负责同志任组长的灾后重点防洪减灾工程建设领导小组。要把灾后重点防洪减灾工程建设作为推动落实水安全保障规划、提升防洪减灾能力、加快新旧动能转换和乡村振兴、实施稳增长促改革调结构惠民生防风险的重要抓手,纳入重要议事日程,建立经常化的调度机制和议事决策机制,主要负责同志牵头部署落实。

(二)层层落实责任。水利部门作为灾后重点防洪减灾工程建设责任主体,对工程前期工作、资金筹措、工程建设、质量安全等负总责。要制定周密实施计划,倒排工期,逐个项目落实建设任务、建设时限、推进措施和责任主体,建立清晰明确的时间表,各镇(街道、开发区)政府主要负责同志靠前指挥,协同作战,实行灾后重点防洪减灾工程建设台账管理。

(三)加强部门协作配合。水利部门牵头制定实施计划,推进工程建设。发改、财政、自然资源和规划、环保等相关部门,协作配合水利部门及时解决相关问题,并在行政审批、资金保障、规划选址、项目用地、环境保护、林地可研等各个方面制定保障措施,齐抓共管,形成合力。

(四)深入宣传引导。各镇(街道、开发区)以及有关部门要紧紧围绕上级决策部署,加大水利建设宣传力度,进一步增强全县水忧患意识,营造全社会关心水利、支持水利、发展水利的良好氛围。要在政府门户网站、主流媒体开辟宣传专栏,制作专题片,加大宣传力度,激励和引导社会各界支持、推进灾后重点防洪减灾工程建设。

(五)加强督导考核。建立定期调度通报机制,县灾后重点防洪减灾工程建设领导小组办公室一周一调度、一月一通报灾后重点防洪减灾工程建设情况,通报发送各镇(街道、开发区)党委、政府主要负责同志、分管负责同志和县水利局,报县委、县政府有关领导同志。建立灾后重点防洪减灾工程建设政府督查机制,定期不定期督查工程进度,对进度缓慢、未按期完成任务的严肃问责。灾后重点防洪减灾工程建设成效纳入对各镇(街道、开发区)经济社会发展综合评价指标体系,评价结果作为加强领导班子建设、评价领导干部政绩的重要内容。


附件1

平邑县灾后重点防洪减灾(小型水库除险加固)工程名称表

序号

镇街

水库名称

数量(个)

1

平邑街道

西旺沟、晗哺

2

2

仲村镇

岐山、武岩、仙姑山前、三叉口、西乐里、东乐里、泉子崖、马尾庄

8

3

武台镇

黄台、东近台、万山

3

4

保太镇

北王庄、齐家庄北、魏刘、南羊子、皮卞庄

5

5

卞桥镇

前东庄、后东庄、岐古、唐刘、闫家庄

5

6

地方镇

前东崮、西朱尹、两泉

3

7

铜石镇

和气庄、上大峪、青年

3

8

流峪镇

南申庄、义新庄西、五龙

3

9

郑城镇

后水湾、黄泥沟、下小峪、大南庄、大后沟、石龙口、宁安庄、七一、陈家庄、张庄、汪家沟、郑城、铁里营

13

10

白彦镇

大营、姜庄、大北径、白彦西、白彦东、翔河

6

11

临涧镇

上峪、石门、新围子、小卓庄、下洼、踅庄

6

12

丰阳镇

张家庄、郑家峪、井泉、邵家庄、泗山根、香山峪、林家寨、三寨、大峪沟、金鹊庄、上寨、白石、郑家峪东、河南

14

合计

71

  
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